minjust_zak

Сегодня в конференц-зале Министерства юстиции Кыргызской Республики состоялось  очередное заседание  рабочей группы, образованной  распоряжением заместителя Председателя Временного Правительства Кыргызской Республики О. Текебаева от 12 июля 2010 года.

Координаторы образованных групп отчитались о проводимой работе, в частности  о степени готовности  разрабатываемых законопроектов.

После обсуждения в рабочей группе все законопроекты будут выставлены на общественное обсуждение.

На заседании рабочей группы принято также решение в ближайшее время провести встречи членов рабочей группы с представителями неправительственных и международных организаций с тем, чтобы проинфомировать их о проделанной работе.

С составом рабочей группы и перечнем разрабатываемых ею законопроектов можно ознакомиться на сайте Министерства юстиции http: www.minjust.gov.kg. На этом же сайте будут размещены для публичного обсуждения разработанные рабочей группой законопроекты.

Помочь «подшефным» с ремонтом здания интерната решили в Министерстве юстиции и в минувшую субботу трудовой десант из более 20 работников министерства прибыл в Петровскую вспомогательную школу-интернат с.Петровка Московского района чтобы выполнить эту миссию. «Шефство» над данным учебным учреждением Министерство юстиции взяло три года назад. Регулярные визиты к «подшефным» в День защиты детей, День инвалидов, новогодние праздники стали уже традиционными. В предыдущий свой приезд работники Министерства юстиции привезли в интернат продукты питания, тогда же администрация учреждения попросила  «шефов» помочь с текущим ремонтом  здания интерната.

Вот и решили в Министерстве юстиции оказать своим «подшефным» адресную помощь. Не перечислять просто средства, а закупить краску и самим покрасить помещения учебного корпуса интерната.

- От имени всех детей, от себя лично выражаю огромную благодарность работникам Министерства юстиции за то, что они нашли средства, время и желание помочь нашему интернату с ремонтом здания, - говорит директор Петровской вспомогательной школы-интерната В.Наспекова. - Из госбюджета на ремонтные работы выделяются мизерные суммы. К примеру, на весь этот год выделено 62 тысячи сомов, из которых мы должны выкроить средства на подготовку школы к новому учебному году. А сегодня наши «шефы» привезли более 120 литров краски, а это - вместе с выполненной работниками министерства покрасочными работами составит порядка 70 тысяч сомов. Можно сказать наш годовой бюджет. Но не это главное. Самое главное, что дети начнут занятия в новом учебном году в свежевыкрашенных помещениях. Им будет это приятно. Думаю и у работников министерства, которые сегодня красили коридоры, панели и лестницы школы-интерната будет теплее на душе от того, что доставили приятное детям.

Фото Аскара Абдыгулова

20 июля 2010 года правозащитный центр «Граждане против коррупции» распространил заявление относительно состава, задач и характера деятельности рабочей группы, образованной распоряжением заместителя председателя Временного Правительства Омурбека Текебаева от 12 июля 2010 года.

В этой связи пресс- секретарь Министерства юстиции сообщает следующее:

Состав рабочей группы, образованной распоряжением заместителя председателя Временного правительства Омурбека Текебаева от 12 июля 2010 года, сформирован из известных и авторитетных в стране юристов-практиков, представителей Министерства юстиции и Аппарата Временного Правительства, правозащитников.

Задача рабочей группы на данный момент состоит в том, чтобы разработать проекты законов, направленные на приведение первоочередных законодательных актов страны в соответствие с новой Конституцией.

Все разработанные проекты в соответствии с законом «О нормативных правовых актах» будут вынесены на общественное обсуждение, а также пройдут пять видов экспертиз - правовую, коррупционную, правозащитную, гендерную и экологическую.

Только после этого они будут внесены на рассмотрение нового созыва Жогорку Кенеша. Во время общественного обсуждения смогут ознакомиться с этими законопроектами и высказать свои замечания и предложения все заинтересованные лица.

Деятельность группы направлена на то, чтобы создать необходимую базу для работы нового парламента на начальном этапе.

Работа рабочей группы изначально строится на принципах открытости и гласности и широко освещается в средствах массовой информации. Так, первое организационное заседание рабочей группы,  состоявшееся 14 июля 2010 года и вопросы,  рассмотренные на нем были, в тот же день сообщены  в СМИ. И в дальнейшем подробная информация о работе рабочей группы будет распространяться в СМИ.

Приложение к пресс-релизу:

1. Состав рабочей группы (приложение №1).

2. Перечень неотложных законопроектов, разработка которых поручена рабочей группе (приложение №2).

По интересующим вас вопросам можете обращаться по телефону: 65-65-10 (Сергеева Наталья Дмитриевна).

Приложение №1

Состав рабочей группы:

Аида Салянова – руководитель рабочей группы, министр юстиции,

Данияр Нарымбаев – заместитель руководителя рабочей группы.

члены группы:

Группа «Основы конституционного строя. Президент, Парламент, Правительство»

Чинара Мамидинова - координатор группы, статс-секретарь Министерства юстиции,

Ишенбай Кадырбеков,

Жылдыз Камчибекова,

Гульмира Маматкеримова,

Курманбек Турдалиев,

Мирбек Мамбетов,

Мурат Укушов.

Группа «Права человека»

Нурлан Садыков - координатор группы,

Чинара Мусабекова,

Айчурек Тюрер,

Дмитрий Кабак,

Алмаз Эсенгелдиев.

Группа «Судебная власть»

Эркин Алымбеков - координатор группы,

Ирина Летова,

Эмил Осконбаев,

Улан Сатаров,

Нурлан Алымбаев.

Группа «Местное самоуправление»

Анарбек Исмаилов - координатор группы,

Наталья Сергеева,

Улара Нарусбаева,

Эркин Ракимбаев.

Приложение № 2

Перечень неотложных законопроектов:

А) о внесении изменений в:

1. Закон «О регламенте Жогорку Кенеша»;

2. Закон «О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;

3. Закон «О порядке осуществления контрольных функций Жогорку Кенешем Кыргызской Республики»;

4. Закон «О гарантиях деятельности Президента»;

5. Конституционный Закон «О Правительстве Кыргызской Республики»;

6. Закон «О государственной службе»;

7. Закон «О дипломатической службе Кыргызской Республики»;

8. Конституционный Закон «О статусе судей Кыргызской Республики»;

9. Закон «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах»;

10. Закон «Об органах судейского самоуправления»;

11. Закон «О местном самоуправлении и местной государственной администрации»;

12. Закон Кыргызской Республики «О политических партиях»;

13. Закон «О гарантиях и свободе доступа к информации»;

14. Закон «О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации»;

15. Закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике»;

16. Уголовно-процессуальный кодекс;

17. Уголовный кодекс;

18. Кодекс о детях;

19. Семейный кодекс;

20. Закон «О международных договорах»;

21. Закон «О прокуратуре»;

22. Гражданский кодекс;

22. Гражданско-процессуальный кодекс.

Б) новые законопроекты:

1. Закон «О курултае»;

2. Закон «О Национальном превентивном механизме»;

3.Закон «О совете обороны»;

4. Конституционный Закон «О конституционном судопроизводстве» (Закон «О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики»);

6. Закон «О Совете по отбору судей» (Закон «Национальном совете по делам правосудия»);

7. Конституционный Закон «О выборах» (Кодекс о выборах, Закон «О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике»).

Приказом Министра юстиции Кыргызской Республики А.Саляновой  руководителям всех уровней Министерства юстиции дано предписание обеспечить соблюдение законодательства, устанавливающего ограничения в участии государственных служащих в деятельности политических партий.
Отметим, что данный приказ издан во исполнение задач, обозначенных Президентом Кыргызской Республики Р.Отунбаевой на заседании Правительства 16 июля 2010 года по обеспечению равных прав и возможностей для всех политических сил, созданию условий для свободного волеизъявления народа, исключения возможности использования административного ресурса.
Данным приказом предписывается также оказать всяческое содействие гражданам в восстановлении документов в части государственной регистрации юридических лиц в кратчайшие сроки.
Учитывая, что одним из главных направлений деятельности Министерства юстиции является законопроектная работа, своим приказом Министр предписывает обеспечить качественное и оперативное проведение правовой, правозащитной, гендерной, антикоррупционной экспертиз проектов нормативных правовых актов, подготовленных министерствами и ведомствами в реализацию задач, обозначенных в выступлении Президента Р.Отунбаевой. Перед председателем межведомственной комиссии при Министерстве юстиции и исполняющим обязанности статс-секретаря поставлена задача - обеспечить своевременное исполнение Плана действий Комиссии по разработке  нормативных правовых актов по приведению действующего законодательства в соответствие с требованиями Конституции, за исключением нормативных правовых актов, разработка которых возложена на рабочую группу, образованную распоряжением заместителя Председателя Временного Правительства Кыргызской Республики О.Текебаева от 12 июля 2010 года.

В целях совершенствования отличительного знака Министерства юстиции Кыргызской Республики Управлением по экспертизе проектов нормативных правовых актов Министерства юстиции Кыргызской Республики был подготовлен проект постановления Временного Правительства Кыргызской Республики, который принят постановлением Временного Правительства Кыргызской Республики от 1 июля 2010 года № 109 «О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 мая 2007 года № 203 «О знамени и эмблеме Министерства юстиции Кыргызской Республики».

Данным постановлением предусмотрено внесение изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 мая 2007 года № 203 «О знамени и эмблеме Министерства юстиции Кыргызской Республики», в частности в Описание знамени и эмблемы Министерства юстиции Кыргызской Республики, утвержденной названным постановлением.

Так, в настоящее время эмблема Министерства юстиции Кыргызской Республики представляет собой белый круг в синем обрамлении, в центре которого помещено изображение орла с распростертыми крыльями, состоящими из семи элементов оперения, символизирующих семь заповедей Манаса. На переднем плане орла – геральдическое изображение щита с весами - атрибутом справедливости и элементом национального орнамента.

Изображение заключено в круг с повторяющимися, развернутыми на 180 градусов элементами национального орнамента и словами «КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫ» и «ЮСТИЦИЯ МИНИСТРЛИГИ». Слова «КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫ» расположены по верхней дуге круга, слова «ЮСТИЦИЯ МИНИСТРЛИГИ» по горизонтали сверху, при этом слово «МИНИСТРЛИГИ» находится под словом «ЮСТИЦИЯ», выровненным по центру.

Элементы национального орнамента, обрамляющие края круга, выражают собой динамику развития истории и культуры нации, доказывают богатство и древность кыргызского народа.

В эмблеме Министерства юстиции Кыргызской Республики используются два цвета – синий и белый, которые считаются самыми священными у кыргызского народа. Белый цвет означает чистоту, честность, правду, а синий - справедливость, мудрость и высшую ценность человеческих прав.

16 июля текущего года в конференц-зале Министерства юстиции было проведено очередное заседание рабочей группы по разработке Концепции правовой пропаганды, образованной приказом Министерства юстиции от 11 июля 2010 года № 54.

В процессе заседания членами рабочей группы был рассмотрен проект Концепции правовой пропаганды на 2010-2013 годы и План мероприятий по ее реализации.

В ходе дискуссии были выработаны окончательный перечень мероприятий, ответственные исполнители, определены сроки реализации заложенных поручений.

Члены рабочей группы одобрили проект Концепции правовой пропаганды на 2010-2013 годы, а также проект Плана мероприятий по реализации указанной Концепции, в осуществлении которого будут задействованы структурные подразделения Центрального аппарата, территориальные и подведомственные органы Министерства юстиции.

В рамках указанных документов предполагается наладить тесное сотрудничество с представителями СМИ, с органами местного самоуправления в сфере правовой пропаганды; кардинально улучшить функционирование официального сайта Министерства юстиции. В частности планируется создание пользовательского форума, рубрик «социологический опрос», «новинки законодательства», «вопрос-ответ», которые позволят расширить доступ к официальной правовой информации; усовершенствовать систему правового просвещения граждан посредством современных информационно-коммуникационных технологий, создать условия, позволяющие самостоятельно ориентироваться в основных, жизненно важных вопросах права.

В результате реализации Концепции также предполагается достигнуть результатов, которые позволят существенно повысить уровень правовой культуры граждан Кыргызской Республики, в том числе путем утверждения навыков законопослушного поведения и уважения к законам; упростить процедуры и сократить сроки получения гражданами государственных услуг, оказываемых органами и учреждениями юстиции; повысить профессиональный уровень лиц, занимающихся вопросами правовой пропаганды населения; осуществить меры образовательного, информационного и организационного характера, направленные на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения широких слоев населения; консолидировать усилия государственных органов, средств массовой информации, органов местного самоуправления в обеспечении правового обучения, правового воспитания граждан и широкой пропаганды юридических знаний.

Установленные Концепцией основные направления в сфере правовой пропаганды будут способствовать дальнейшему укреплению режима законности, соблюдению конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечению устойчивого социального, экономического и политического развития страны, укреплению кыргызской государственности.

16 июля текущего года в офисе Проекта ЕС и ПРООН по поддержке парламентской и конституционной реформы состоялось второе заседание членов рабочей группы, которая напомним, была образована распоряжением заместителя председателя Временного Правительства О.Текебаева от 12 июля 2010 года, для проработки вопросов, связанных с приведением законодательства в соответствие с новой Конституцией.
На очередном заседании были утверждены основные правила работы рабочей группы. В частности, члены рабочей группы разделились на следующие 4 подгруппы и выбрали  координаторов. Так, подгруппу, которая будет заниматься подготовкой законопроектов, отнесенных к разделам: «Основы конституционного строя. Президент, Парламент, Правительство» будет координировать Чинара Мамидинова, подгруппы: «Права человека» - Нурлан Садыков, «Судебная власть» - Эркин Алымбеков, «Местное самоуправление» - Анарбек Исмаилов. Каждой группе предстоит не позднее 1 сентября текущего года разработать проекты законов о внесении изменений в соответствующие законодательные акты.
Следующее заседание рабочей группы пройдет после 8 августа. До этого времени каждая из четырех групп должна разработать первые варианты законопроектов.
Деятельность рабочей группы осуществляется  при содействии Проекта ЕС и ПРООН по поддержке парламентской и конституционной реформы.

В порядке информации сообщаем, что в целях приведения действующего законодательства в соответствие с Конституцией Кыргызской Республики, принятой 27 июня 2010 года на референдуме (всенародном голосовании) и с учетом задач, возложенных на Межведомственную комиссию при Министерстве юстиции Кыргызской Республики по инвентаризации нормативных правовых актов, утвержденную постановлением Временного Правительства от 1 июля 2010 года ВП №108, приказом министра юстиции от 16 июля 2010 года №85 утвержден следующий перечень проектов законов, разработка которых вытекает из Конституции Кыргызской Республики:
Закон «О национальной безопасности»;
Закон «О Службе государственной охраны Кыргызской Республики»;
Закон «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики»;
Закон «Об органах национальной безопасности Кыргызской Республики»;
Закон «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики»;
Закон «О Национальном банке Кыргызской Республики»;
Закон Кыргызской Республики «О Счетной палате Кыргызской Республики»;
Закон «О всеобщей воинской обязанности граждан Кыргызской Республики, о военной и альтернативной службах»;
Жилищный кодекс Кыргызской Республики;
Лесной кодекс Кыргызской Республики;
Земельный кодекс Кыргызской Республики;
Водный кодекс Кыргызской Республики;
Закон «О недрах»;
Закон «О пастбищах»;
Закон «Об управлении землями сельскохозяйственного назначения»;
Закон «О воде»;
Закон «О беженцах»;
Закон «О правовом положении иностранных граждан в Кыргызской Республике»;
Закон «Об образовании»;
Закон «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин».


Также информируем, что законопроекты, подлежащие разработке в неотложном порядке, были распределены в подгруппах следующим образом: 
«Основы конституционного строя. Президент, Парламент, Правительство»
Закон «О дипломатической службе Кыргызской Республики»;
Закон «О государственной службе»;
Закон «О совете обороны»;
Конституционный Закон «О референдуме»;
Закон «О гарантиях деятельности Президента»;
Закон «О международных договорах»;
Конституционный Закон «О выборах» (Кодекс о выборах, Закон «О новой редакции Кодекса Кыргызской Республики о выборах в Кыргызской Республике»);
Конституционный Закон «О Правительстве Кыргызской Республики»;
Закон Кыргызской Республики «О политических партиях»;
Закон «О курултае»;
Закон «О регламенте Жогорку Кенеша»;
Закон «О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;
Закон «О порядке осуществления контрольных функций Жогорку Кенешем Кыргызской Республики»:

«Права человека»
Закон «О прокуратуре»;
Кодекс о детях;
Семейный кодекс;
Гражданский кодекс;
Гражданский процессуальный кодекс;
Закон «О гарантиях и свободе доступа к информации»;
Закон «О праве граждан собираться мирно, без оружия, свободно проводить митинги и демонстрации»;
Закон «О свободе вероисповедания и религиозных организациях в Кыргызской Республике».

«Судебная власть»
Закон «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах»;
Закон «О Совете по отбору судей» (Закон «Национальном совете по делам правосудия»); 
Конституционный Закон «О конституционном судопроизводстве» (Закон «О конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики»);
Конституционный Закон «О статусе судей Кыргызской Республики";
Закон «Об органах судейского самоуправления»;
Уголовный кодекс;
Уголовный процессуальный кодекс.

«Местное самоуправление»
Закон «О местном самоуправлении и местной государственной  администрации»;
Закон «О муниципальной службе»;
Закон «О статусе депутатов местных кенешей»; 
Закон «О финансово-экономических основах местного самоуправления».

Управление по нотариату и адвокатуре сообщает, что сегодня с 19 июля 2010 года начата реализация пилотного проекта по предоставлению гарантированной государством юридической помощи территорией которого определен Свердловский район г.Бишкек (период проведения пилотного проекта с 19 июля по декабрь 2010 года). В связи с чем, в реализацию постановления Временного Правительства Кыргызской Республики от 3 июня 2010 года «Об утверждении Положения по предоставлению гарантированной государством юридической помощи» Управлением по нотариату и адвокатуре при технической поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан» 12-13 июля 2010 года для участников пилотного проекта - адвокатов, сотрудников органов следствия и суда Свердловского района города Бишкек были проведены тренинги - обучение по предоставлению гарантированной государством юридической помощи.
За период с 12 июля по 16 июля текущего года Управлением по нотариату и адвокатуре проведена инвентаризация Государственных реестров частных нотариусов и адвокатов.

При этом предоставляем информацию о выдаче лицензий:

1) Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью за период с 2000 года по 1 полугодие 2010 года выдана в количестве 2789 из них:
- приостановлены 117;
- лишены 26;
- аннулированы  21;
Фактически работают 2625 адвокатов.

2) Лицензия на право частной нотариальной деятельностью выдана в количестве 531 из них:
- 95 приостановлены;
- отозваны 39;
- прекращены 5;
Фактически работают 392 частных нотариуса.

19 июля 2010 года начинается запуск пилотного проекта по оказанию гарантированной государством юридической помощи в Свердловском районе города Бишкек. 

Напомним, что во исполнение Закона  «О гарантированной государством юридической помощи» и в целях определения условий и порядка предоставления гарантированной государством юридической помощи гражданам КР при отсутствии у них средств для защиты своих прав и законных интересов постановлением Временного Правительства КР от 3 июня 2010 года ВП N 64 было утверждено Положение о проведении пилотного проекта по предоставлению гарантированной государством юридической помощи.

В рамках реализации данного проекта Министерством юстиции Кыргызской Республики при содействии Фонда «Сорос–Кыргызстан» были проведены круглый стол, конкурсный отбор адвокатов, участвующих в пилотном проекте.

Последним подготовительным мероприятием, проведенного  Министерством юстиции Кыргызской Республики при содействии Фонда «Сорос–Кыргызстан» в рамках реализации данного правительственного постановления, стал тренинг по обучению адвокатов, сотрудников органов следствия и суда Свердловского района города Бишкек, других участников пилотного проекта, 12-13 июля текущего года.

В ходе тренинга его участники получили практические и теоретические навыки по предоставлению гарантированной государством юридической помощи, а также методическое руководство, материалы тренинга и другие информационные материалы по теме.